Un ensemble coordonné d'activités publiques et privées, d'autorités, de plans et de ressources organisées pour réduire la vulnérabilité, se préparer, répondre et se rétablir après des événements dangereux menaçant les vies, les biens, les infrastructures et les écosystèmes.

Principe

La gestion des urgences est cyclique et intégrative : identification des risques et réduction (atténuation), préparation et renforcement des capacités, réponse opportune et rétablissement planifié doivent être reliés pour réduire les conséquences et restaurer les fonctions.

Démonstration

Une ville côtière active son centre d'opérations d'urgence avant un ouragan prévu, ordonne des évacuations, positionne des équipes de secours et des stocks, puis coordonne le déblaiement et la reconstruction avec des mesures d'atténuation.

Mauvaise application

Considérer la gestion des urgences uniquement comme une action de réponse et négliger l'atténuation et la planification de la récupération, ce qui transfère et augmente les pertes à long terme.

Conséquence

Bien appliquée, la gestion réduit le nombre de victimes, diminue les interruptions d'infrastructures, accélère la reprise et abaisse la vulnérabilité à long terme.

Inversion

Si l'approche est inversée—mettre l'accent sur une réponse improvisée sans préparation ni atténuation—les systèmes restent vulnérables, la réponse devient chaotique et les catastrophes se répètent en augmentant les impacts.

Limite

Cible les urgences liées aux risques (naturels, technologiques ou d'origine humaine) et n'inclut pas les services publics administratifs de routine, la planification de développement à long terme non informée par les risques, ni les soins cliniques sans lien avec un événement dangereux.

Tension sémantique

Se distingue de la gestion de crise ou de la continuité d'activité par son périmètre et ses acteurs : la gestion des urgences vise la sécurité publique et la résilience communautaire sur tout le cycle du risque, tandis que la gestion de crise peut se concentrer sur la réputation ou la continuité organisationnelle à court terme.

Synthèse

La Gestion Des Urgences (Risques) est une pratique organisée et cyclique qui combine atténuation, préparation, réponse et rétablissement pour réduire les impacts des risques sur les personnes, les infrastructures et les écosystèmes par des actions anticipées et une coordination.